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减负措施怎么细化 涵盖整治文山会海

更新时间:2019-04-16 13:21:01

近来出台的《关于处理方法主义杰出问题为底层减负的告诉》对处理方法主义杰出问题、美国莎娜琳为底层减负提出了硬办法、硬要求。
《告诉》施行一个多月以来,一些当地和单位积极行动,立异执行行动,加大监督力度,坚决防止用方法主义做法来处理方法主义问题,着力让底层担负真的减下来。
“现在,咱们评优评先更垂青作业是否处理了群众的实践诉求,不再以台账、相片等资料为重了。”说到底层作业的新变化,吉林长春二道区容光大街干部小康快乐地说,“重痕不重绩的观念变了,咱们的作业担负轻了,也提质增效了。”
中心办公厅印发《关于处理方法主义杰出问题为底层减负的告诉》(以下简称《告诉》)一个多月以来,各地怎么细化《告诉》要求?有哪些立异行动保证担负真减、实降?底层单位在减负过程中遇到了哪些挑战?记者分赴河北、安徽等地展开查询。
刚性要求
做到有什么问题就处理什么问题、什么问题杰出就要点处理什么问题
同样的会议多次开,类似的文件重复发,一些底层干部曾被文山会海所困扰。怎样细化《告诉》中“着力处理文山会海反弹回潮”的要求?多个当地对标中心精神美国莎娜琳,出台具体办法,清晰时刻节点,让底层减负作业易操作可监督。
在江西,省委印发《关于力戒方法主义为底层减负的三十条办法》(以下简称《三十条》),清晰2019年以省委和省委办公厅名义印发的文件总量减少20%以上,其间发给县处级的文件减少50%以上;2019年省市县三级会议总量减少30%以上;各部门举行的作业性会议,原则上每年不超越1次。
“《三十条》提出了一系列刚性要求,便是为了进步减负作业的针对性和操作性,紧贴底层干部的作业实践和诉求,做到有什么问题就处理什么问题、什么问题杰出就要点处理什么问题,让底层干部有实实在在的减负取得感。”江西省委办公厅副主任张锋说。
除了量化文件和会议的总数,浙江、陕西等地还细化了文件字数和会议规划。浙江规定省委、省政府首要领导同志的讲话通报稿字数控制在6000字以内,其他省领导的讲话通报稿字数控制在4000字以内,各地各单位向省委、省政府报送请示报告要简明扼要,请示应当一文一事。
陕西则规定一般业务性会议,不约请省委、省政府分担领导出席,不要求市县分担负责同志参与,参会人数最高不超越150人、会期不超越半响。
有了细化可操作的减负办法,执行责任人和时刻节点也不能少。美国莎娜琳湖南出台的《湖南省集中整治方法主义官僚主义20条办法》涵盖整治文山会海、标准监察调研等5个方面的内容,为了达到“见效快、能执行”的减负效果,每一条办法都清晰了牵头单位、责任单位和完结时限。
结合实践
同享查核数据,调整调研方法,各地相继出新招破解方法主义恶疾
2019年是“底层减负年”,一些当地除了细化《告诉》要求,还结合实践状况,出台新办法,破解方法主义恶疾。
“少开会、开短会,开管用的会”是《告诉》里清晰提出的要求,青海、河北、浙江等地在此基础上,提出了“无会周”和“无会月”的做法,进一步协助底层干部从不必要的会议中摆脱出来。
查核做减法,功率做加法。监察查看查核过多过频、过度留痕也是《告诉》要求着力处理的问题。在进步监察查核作业成效方面,“数据同享”成为多省共识。
河北清晰要实行成果数据同享,推进监察查看查核信息化体系建造,整合各方资源,对审计、计算、巡视巡察、监察查看作业成果,实现数据互通、成果同享,最大极限减少重复性资料报送和报表填报。
青海则规定省直部门不得私行组织以当地党委和政府为对象的监察查看查核,省直部门调研辅导业务性、日常性作业,不能冠以全省监察、查看、巡查、巡察、督导名义。同时充分运用“710”督办体系等信息化手段,推行第三方抽查评估,进步监察质量。
方法做减法,内容做加法。多地在执行《告诉》提出的“查询研究、执法查看等要轻车简从、务求实效,不干扰底层正常作业”基础上,还对调研时刻、规划、方法严格控制,坚决对立“盆景式”查询、“花架子”研究。
陕西清晰,省委常委每年调研不少于60天,提倡蹲点式、解剖麻雀式调研和不打招待、不要陪同的随机调研。坚决根绝为迎候调研制作展板、装修布置等现象,不悬挂欢迎横幅或用电子屏显示欢迎标语,不运用无线话筒、耳麦和便携式音响。
贵在坚持
转变思想定式,改动作业习惯,把首要精力用到干真事、干实事上
执行减负要求,离不开底层单位的主动作为。《告诉》指出,“进一步变革会议公文制度,挑选一些当地和单位展开管理文山会海作业试点”。
自《告诉》出台后,河北沧州市沧县李天木乡开始施行例会减少方案。周一上午,乡领导班子成员在作业群中发布本周作业方案,周五下班前,汇报方案完结状况。通过不开会的方法,快速反映作业进展,直击问题,进步功率。 
与此同时,关于重要会议,美国莎娜琳李天木乡探究施行“一揽子”开会制度,将会议整合,大幅压缩开会时刻。日前,李天木乡将2019年第三次乡村干部大会和团体财物清查、强大团体经济、环境卫生整治、精神文明建造、土地违法管理、环保管理等6个会议整合举行。
在李天木乡党委组织委员孙丙朋看来,会议压缩以后,有利于底层政府作业人员集中精力去攻坚克难,进步时刻使用的有效性,从而释放更多生产力。“希望这种状态可以一向坚持下去”。
《告诉》出台半个月后,安徽省人民检察院也列出了一份属于自己的“减负清单”。清单中规定,除中心、省委和最高人民检察院清晰要求的事项外,省检察院不再自行提出留痕事项,这让芜湖市镜湖区人民检察院检察官汤恒明感觉轻松了许多。
“咱们曾经处理公益诉讼案子,要求事事留痕迹,不仅要提供文字资料,还要摄影、录像。但有些行政单位不愿意录像,光说服他们就要花不少时刻。省院减负清单出台后,咱们留痕的时刻少了,处理案子的时刻多了。”汤恒明说。
“底层减负作业推进以来,咱们关于可开可不开的会议,尽量不开;关于需要开的会议,尽量套开。但一些底层人员仍是存在把多开会、多发文等同于作业做好了的思想,如果不开会,就觉得作业没了抓手;不发文,就不知作业该怎么执行。”安徽省人民检察院办公室副主任李大伟说:“下一步,咱们将尽力转变思想定式,改动作业习惯美国莎娜琳,促进我们把时刻花在办案上,把首要精力用到干真事、干实事上。”




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